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探险旅游管理亟须加强
2012-11-30 17:08    国家旅游地理网
                                                                                                          国家旅游地理网2012年11月30号 讯日前,北京理工大学37名师生、北京科技大学一名大一学生及一名公司职员,在结伴攀登猫耳山时迷路被困。接警后,北京警方和消防共派出300多名警力,并首次出动直升机进山搜救,最后39人成功获救。
                                                                                                       
  几日后,北京警方再次接到报警,17名回龙观社区网的驴友在门头沟灵山被困。警方、当地政府和民间救援队连夜集结出发,在三架警用直升机帮助下,经过21小时搜救,成功将17名被困人员救下。据悉,在此次搜救过程中,共出动警力、消防、救援队人员及村民等共290人。

  人救了,但争议却伴随而生。有网友甚至算了一笔账,飞机和汽车的燃油与耗损,以及那么多的警力人力成本,是一笔不小的数字,警方要求被营救的学生要为他们的行为负责,对此次营救行为埋单。这种说法不无道理,在欣慰的同时,更值得思考。

 警方表示,群众在危难之际报警求助,警方有责任和义务去给予力所能及的帮助,首要考虑的,是如何保证群众的生命、财产安全,而不是救助的成本问题。同时,警方提醒登山爱好者,在不具备相应的安全、后勤条件下,不要去做冒险活动。

  至于该不该追究这些探险者的法律责任,该不该要他们为耗费的公共资源埋单,姑且不论,因为这是一个复杂的话题。但是,有一点是明确的,政府不应该坐视类似事件一而再地发生,应该加强对驴友探险、探险旅游的安全管理,将类似事件发生的几率降到最低。                                                                                          
                                                                                                   
  从国外的经验来看,在法律规定、机构设置、教育培训、行业管理、企业规制、医疗救援、保险、通讯传媒等方面,政府都有大量事情可做。比如新西兰,目前就已经基本上形成了一个完整的探险旅游管理系统,要求探险旅游必须报备,必须参加专门的探险旅游教育培训,需要交纳探险旅游特种保证金,有专业的探险旅游风险评估播报体系,有专门管理监控探险旅游的机构,有专门的探险保险,组建了探险旅游联盟和救援体系的区域联盟,等等。

  刚刚发生意外的北京学子,除了学子自身的原因之外,他们出发之前学校是否知情,学校采取了哪些预备措施?所探险的地方又采取了怎样的警示?有怎样的风险监控体系?社会教育宣传给予了怎样的引导?有什么样的社会配套制度等等问题,这都是值得思考的。看来,政府确实需要在这方面加快脚步。
来源:工人日报   作者: 山野村夫  编辑: 董春芳
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